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使政务大厅窗口数量由30个提升至47个

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使政务大厅窗口数量由30个提升至47个

  构建服务最优、成本最低、百姓满意的政府服务体系,正在成为发展新征程中烟台的新追求和新作为。今年下半年以来,烟台勇于自我革命、大胆改革闯试,在全市范围内开展“加快流程再造”工作,着力将烟台打造成一座“掌上办事之城”“无证明办事之城”“社会信用体系标杆之城”。即日起,烟台市加快流程再造领导小组办公室联合大众网·海报新闻开设《流程再造看烟台》专栏,记者们将深入改革一线,见证和记录流程再造在制度上的创新和工作作风上的转变,展现烟台在进一步深化“放管服”改革,优化营商环境,打造新旧动能转换和高质量发展新优势上所做的努力。

  “现在办理营业执照真是方便多了,只需要把准备好的材料在网上进行审核,通过后打印出来拿到政务服务中心办理就可以了。”11月20日,在烟台市莱山区政务服务中心,某劳务公司负责人曲雅雯仅用半个小时,便办理好了公司设立申请业务,并拿到了营业执照。高效、快速的办理流程,24小时服务的商事登记自助设备,给这名企业家留下了深刻印象。

  变化源自创新。今年以来,莱山区全面开展政务服务流程再造,持续优化营商环境,着力提高服务效能,努力将莱山打造成服务高地、政策洼地、投资福地,加快建设全市高质量发展引领区。

  为加快政务服务流程再造,进一步优化营商环境,4月16日上午,莱山区委书记宫权带队到莱山区政务服务中心,围绕在优化营商环境方面存在的突出问题集中开展督查体验,并召开座谈会,广泛征求意见建议。

  在政务服务大厅,宫权现场查看了进门指示标识放置、引导人员工作规范、叫号提示提醒、等待休息区设置、服务流程上墙、服务窗口布局等情况,强调要主动换位思考,把自己作为一名普通办事群众摆进去体验发现问题,从小处、细处改起,不断优化服务。

  座谈会上,宫权表示,各级各有关部门要坚持一站办理、一站办结,整合业务,多设置综合岗位,让数据多跑路、群众少跑腿。要坚持材料最少、时间最短,最大限度精简提报材料、缩短办理时限。要坚持公开承诺、跟踪测评,将优化审定的标准规范向社会公开,定期跟踪督导、检查测评,不断提升服务水平。

  根据督查体验结果,莱山区成立5个营商环境督查体验小组,由区级领导带队,全员下沉一线,为全区供电审批、获得金融支持、不动产登记审批、规划审批等5个行政审批领域40余项行政权力和公共服务事项精准画像。截至目前,提出的95项整改事项已全部整改完毕,并通过政府网站、报纸等传播媒介在全市率先公布了10批次、86项审批事项办理流程,切实有效推动莱山区营商环境向高标准发展。

  近日,在莱山区政务服务中心施工许可窗口前,烟台泰禾府置业有限公司相关负责人拿到了建筑工程施工许可证。从提交电子化登记到最终拿证,仅用时两个工作日,打破了施工许可证办理周期长的传统观念。

  投资建设领域审批工作涉及单位众多,审批流程复杂,一直是企业反映问题的焦点所在。为此,莱山区政务服务中心建立“一窗受理”工作模式,对划转行政许可事项中使用频率较高的审批事项进行梳理,将房产证、工业、服务业建设项目从项目立项到取得工程施工许可证由45个工作日压缩至13(核准类)/11(备案类)个工作日,为企业节省大量时间,实现一次办好。

  莱山区行政审批服务局业务指导科负责人宋涛告诉记者,为进一步压缩企业开办所需时间,莱山区行政审批服务局对金贸中心2楼部分区域进行改造,使政务大厅窗口数量由30个提升至47个,推进公安、税务、银行等部门进驻,实现企业开办全环节一站式办结。增设投资建设项目审批大厅,实现立项、规划、施工许可、水土保持、环评等审批一站式办理。全面推行企业开办全程电子化,在自助服务区增设两台商事登记自助服务设备,企业可自助办理营业执照打印、企业基本信息查询等业务,实现企业办理营业执照“不见面审批”。

  “不动产登记慢”是企业和买房者、卖房者面临的难题。然而在莱山区,“不动产登记慢”早已成为过去式。

  “不动产的抵押登记,国家规定的办理时限是30个工作日,前几年莱山也是这样,后来这速度一提再提,我之前办理的最高额抵押首次登记业务,只用了2个工作日就办完了,实实在在为企业节省了大量成本。”莱山区某设备公司孙经理说道。

  记者了解到,孙经理所在的某设备公司,为了企业融资,办理了国有建设用地使用权及房屋所有权最高额抵押权首次登记,贷款金额900万元,按照银行短期借贷2‰至3‰的利率,每提速一天,就能为该企业节省1.8万至2.7万元。

  自8月份以来,莱山区不动产登记中心对照办事环节、跑路次数、网上办理等关键要素,对涉及不动产登记的22项审批事项全面进行梳理,持续推动审批流程再造,将企业的抵押登记业务进一步压缩到了2个工作日,从30个工作日到2个工作日,不动产登记的“莱山速度”,让企业节约成本,将更多的时间和精力用于发展。“作为政府服务窗口,我们要想办法帮助企业减轻资金压力,减少企业在融资过程中的障碍,更好地保障企业发展,提速也是企业最能直接感受到的服务提升表现。”莱山区不动产登记中心主任宋丽红说。

  “除此之外,我们在服务方面也做了多次优化,例如推出错时延时服务,让企业和个人可以在中午办理业务,延长了服务时间。”宋丽红告诉记者,莱山不动产登记大厅外还设置了“24小时自助服务区”,并安装了自助查询机,提供查询房屋权属信息、开具住房情况证明、权属状态验证、不动产登记证明打印等自助服务,市民可以在任意时段办理开具房产证明及查询登记进度等业务。

  经过多次提速,莱山区不动产登记中心已达到国有建设用地使用权首次登记等9项业务当日或即时办结,金融平台抵押等6项业务提速至2个工作日办结,转移登记等5项业务提速至3个工作日内办结。在提速的基础上,莱山区不动产登记中心还为重点项目提供绿色通道服务,加班加点连夜出证,切实解决企业困难,为打赢优化营商环境这场硬仗树立了窗口服务品牌。大众网·海报新闻记者 于伟杰 视频 屈晨晨

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