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覆盖率达到76.8%

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覆盖率达到76.8%

  1994年12月,经国务院批准,莱山区正式成立,由此展开了跨越发展的宏图。

  建区25年来,莱山区乘借改革开放的时代浪潮,在奋力谱写“典范之区”高质量发展新篇章的大道上奋勇向前。她带着海的博大,带着田野的芬芳,带着发展的梦想,带着世人的瞩望,从最初烟台市东部郊区的一片咸滩盐碱地,建设成为如今活力无限的烟台市“核心区”,跑出了高质量发展的“莱山速度”:全区生产总值年均增长16.6%;地方财政收入年均增长29.5%;高新技术产业产值占比提升到82.6%,城镇化率提升到86.4%……莱山区连续多年主要经济指标增幅高于烟台市平均水平、居各县(市、区)前列,国民经济和各项社会事业取得了辉煌的成就,先后荣获全国科技进步考核先进区、全国义务教育发展基本均衡区、国家级餐饮服务食品安全示范区和全省创业型县市区、省级文明县市区等荣誉称号。

  主导产业是经济高质量发展的脊梁,有了主导产业的坚实支撑,新旧动能转换的进程才能蹄疾步稳。近年来,紧紧围绕主导产业优、龙头企业强、高新占比高、发展方向正的产业发展定位,烟台市莱山区果断地放弃了传统的高能耗企业,及时向结构好、前景佳的战略性新兴产业转型,先进装备制造、医养健康、信息技术等主导产业持续膨胀壮大,撑起莱山高质量发展脊梁,主板上市企业达到8家,占烟台市总数的1/6。

  杰瑞、绿叶制药、东方威思顿、中宠食品等一大批龙头骨干企业伴随着莱山区的发展不断壮大,他们让“莱山智造”享誉海内外,成为行业内的领跑者。其中,杰瑞集团成功实现全套电驱压裂装备现场启机联动,这是全球首个电驱压裂成套装备;东方威思顿获批烟台市唯一的中国服务型制造示范项目,在国内高端电表细分领域市场占有率超过50%;持久钟表作为国内公共用钟领域的领军企业,在国内最早提出钟联网概念,是国内同行业出口量最大的企业……现有企业迅猛发展的同时,莱山区还着眼未来布局一大批优质项目,2019年,全区布局市区两级重点工业项目18个,年内,顿汉布什智能化压缩机工厂、意大利爱尔泰、同和科技产业园等项目完成主体施工;烟台持久智能时钟产业园等项目年底投产。

  “作为烟台市的‘核心区’,我们始终清醒而坚定,好项目和大项目是筑牢经济的压舱石。”在莱山区主要负责人看来,没有项目,发展就是空谈。为此,莱山把“双招双引”作为头等大事和经济工作的“牛鼻子”,牢牢抓在手上。11月12日,“双招双引”的竞技场上,“莱山速度”再次被刷新,中挪创新中心从签署战略合作协议到签约落户,仅用24天时间。然而,“莱山速度”却并非单单体现在这一个项目上。在此之前,莱山区仅用6个多月就完成了爱尔泰(中国)新生产基地及大中国区研发中心项目的接洽、跟进、选址、土地摘牌以及开工手续办理,如今项目实现主体封顶。2019年,该区新引进10亿元以上项目10个,引进“三类500强”企业项目7个。

  项目的落地投产离不开一流的服务,更离不开一流的营商环境,优质的营商环境是竞争力,更是生产力。莱山区坚持“流程科学、服务热情,一站受理、一站办结,材料最少、时限最短,公开承诺、接受监督”的原则,成立了由区委、人大、政府、政协等区级领导带队的5个优化营商环境督查小组,对发现问题及时整改,各项审批材料全面压缩、审批时限全面缩短,自5月28日起,在烟台市率先公布了10批次86项审批事项办理流程;提速商事登记,将政务大厅窗口数量由30个提升至47个;打造莱山区基金中心,围绕扶持三大主导产业引进各类基金,形成聚集效应,目前已有12家机构进驻;对31户科技含量高、发展潜力大、质量效益好的工业企业,实行“一户企业、一名区级领导、一个部门、一条龙服务”的包保机制,切实解决企业发展中遇到的困难和问题。

  城市是经济发展水平、改革开放程度、人文精神风貌集中展示的窗口和名片,让城市生活更美好,满足人民日益增长的美好生活需要,是城市建设、发展和管理的价值所在。“我做梦都没想到,我们生活了70多年的家能变成现在这么好的模样,路通了也宽了,房子大了也亮堂了,出了家门口就是学校,我送小孙女上学别提多方便了!莱山变化太大,那不是一句两句话能概括的,生活在莱山,真的很幸福。”莱山居民汤女士说。

  作为烟台市中心城区“核心区”,莱山一直拥有很高的“颜值”,在碧海与蓝天相映下,耸立的楼房配上敞亮的柏油马路,点缀上绿树、红瓦,繁花似锦,崭新的莱山美不胜收。自2017年,莱山区更是主动承担“核心区”使命,把建设、管理、运营好城市摆上更加重要位置,不断加大旧村改造推进力度,启动了中心城区24个旧村改造,目前有17个整村拆迁基本结束,已完成拆迁1.05万户,14个村启动了安置房建设,直接惠及群众2.6万多户。作为莱山区的“头号工程”,高铁新区建设备受瞩目,17天时间基本完成整村拆迁和1200多亩土地的清表工作,整个项目进展把“莱山速度”体现得淋漓尽致。

  紧密对接烟台市基础设施建设重大战略,莱山区加快突破“断头路”“丁字路”“延伸路”和新建学校及新建小区配套路建设,自2016年以来,先后打通29条道路,新增道路里程43公里,基本建成“八横六纵”的城市路网,不断优化主干路网结构,全面疏通城市“微循环”。同时,莱山区按照适度超前的原则,正在推进沟莱线、山海南路南延等先行工程,进一步优化完善发展环境、推动城市扩容增容,构建便捷、畅通、高效的路网体系,为城市长远发展和项目落地建设提供支撑保障。

  城市要建好更要管好。一直以来,莱山区持续加强城市精细化管理,近年来,累计投入11亿元在城市出入口和重要节点开展绿化工程,新增绿化面积377万平方米,为群众创造更加舒心的居住和生活条件。尤其是烟台市重点区片违法建设治理工作开展以来,莱山区主动作为、攻坚克难,集中力量啃硬骨头、打攻坚战,通过拆违治乱、拆违还路、拆违增绿、拆违添景,增加休闲健身广场和公共绿地等方式,持续改善群众居住环境,提升群众生活品质。截至目前,高标准、严要求、短时间内完成全区1200余处86.5万平方米的违法建设拆除工作。

  就近享受最优质的教育,家门口的“托老所”、社区的市民食堂让老人真正做到老有所养,看病就医的条件越来越便利,社会治安越来越好……如今,生活在莱山的百姓,无疑已经掉进了蜜罐子。这种幸福,源于莱山区牢固树立以人民为中心的发展理念,不断加大民生领域投入,年均民生支出超过20亿元,占财政支出比重保持在70%以上,各项民生保障政策按照一流标准兑现。

  “提升教育教学质量,办好人民满意教育”是莱山区现代教育的目标。2016年以来,莱山区坚持教育优先发展的战略思想,持续加大教育投入,稳步推进教育综合改革,面向社会累计引进教学名师、名校长、教研员13人,研究生以上高层次教师229人,成立名师骨干教师工作室33个,启动了16所中小学校新建或改扩建工程,其中12所学校已投入使用。全区教育得到优质均衡发展,先后获得“山东省推进义务教育均衡发展工作先进区”“山东省教育工作示范区”“全国义务教育发展基本均衡区”等称号。

  教育和医疗“双突破”,在办好群众最满意教育的同时,莱山区紧盯“健、防、医、康、养”关键环节加大投入力度,医疗卫生事业也不断实现新突破。今年8月19日,总投资15亿元、总占地面积375亩、规划床位1500张的文登整骨烟台医院开始运营了;同时,烟台山医院莱山新院门诊已开始试运营,在建的三甲医院毓璜顶医院莱山分院预计2020年年底投入使用,一年内两所三甲医院投入运营,进一步充实了莱山区优质医疗资源,让群众在家门口就能享受到最优质的医疗。此外,莱山区公共卫生服务体系不断完善,全区目前已建立362个医疗卫生机构,建立40个社区卫生服务站,72个村卫生室,为辖区群众提供基础医疗卫生服务。

  乡村致富项目培育成效明显。莱山区把培育致富项目作为带动乡村振兴、引领群众致富、保障稳定脱贫、提升基层党组织凝聚力战斗力的切入点和突破口,2017年以来,每年拿出2000万元财政资金,按照一村一策、因地制宜的原则,探索出6种发展模式,重点扶持经济基础薄弱村居发展。目前全区114个村居已有90个村有了稳定的增收项目,集体收入超过30万元的村达到61个,彻底消除了5万元以下的村居。村集体有了收益,群众致富学有榜样、干有帮手,主动参与发展生态种植采摘、绿色有机农业等致富项目,全区农民人均可支配收入达到2.23万元,居全烟台市首位。

  “典范莱山”以人为本,以文化为灵魂。莱山把“文化惠民、文化为民、文化乐民”作为根本宗旨,着力构建完善的综合文化服务体系、推进公共文化信息化建设、丰富公共文化产品供给,公共文化服务能力和水平不断提高。莱山区新建设建筑面积2000多平方米的新时代文明实践中心,共有各类功能室24间,每天服务群众300人次以上,成为莱山区综合性能最好,使用率最高的公共场馆;投资约6.3亿元建成面积5.5万平方米的胶东文化广场,按照按国家一级馆标准建设图书馆和文化馆,并向市民免费开放;辖区7个街区全部建有集演出、排练、图书借阅等功能为一体的综合文化站,其中5个达到国家一级标准,2个达到国家二级标准,年开展各类教育培训、文化展演活动500余场次,服务城乡群众10余万人次。

  一名党员,一面旗帜;一个支部,一座堡垒,回眸莱山党的建设工作,党旗始终在全区经济社会征程中高扬。

  “我们把开展主题教育作为夯实基层党建工作的重要契机,区分不同行业、不同领域,有针对性设计实践载体,创新开展‘四抓四促进’活动。”莱山区相关负责人介绍,该区通过抓农村党建,促进乡村振兴,大力推进党支部领办合作社,列支2000万元财政资金扶持农村产业项目发展;抓社区党建,促进为民服务,在城市社区组建“红心服务联盟”,开展“红心1+1”“红心365”等特色活动,为群众提供“菜单式、组团式”服务,征求群众意见建议390余条,梳理民生服务项目311个;抓“两新”党建,促进经济发展,做强经济开发区、总部经济基地、凤凰工业园3个园区党建,优化提升区域性、枢纽型党群服务中心5处;抓机关党建,促进作风转变,组织区直部门党员领导干部开展“三同”党性教育,到农村与农民群众同吃同住同劳动,在田间地头感悟初心、察访民情,征求意见建议5大类80余条,现场解决问题57个,切实将主题教育抓出实效。

  事业兴衰,核心在党,关键在人。在推动全区经济社会高质量发展进程中,莱山区广大党员干部总是冲在最前面。莱山区倡树正确选人用人导向,着力选好干部、配强班子,大力选拔“信念坚定,为民服务,勤政务实,敢于担当,清正廉洁”的干部,形成了朝气蓬勃、奋发有为的各级领导层;扎实开展干部教育培训工作,着力实施“1557”素质能力提升工程,精准把握经济社会发展和干部履职需要,依托知名高校和培训机构举办高层次专题培训班,在全市率先打造了“三同”党性教育培训基地和廉政警示教育基地,累计培训各级各类干部3000余人次。

  党风正则人心齐,人心齐则事业兴。无论是热火朝天的建设年代,还是激情奔涌的改革开放新时期,莱山区始终高度重视作风建设。“我们注重强化压力传导,推动管党治党责任持续落细落地,特别是紧紧牵住‘主体责任’这个‘牛鼻子’,督促各级党组织把该担的责任担起来,保证党风廉政建设和反腐败工作有人抓、有人管。”莱山区纪委相关负责人介绍,莱山区推动监察工作向街区延伸,全区7个街区派出监察室全部挂牌组建,实现制度优势向治理效能转化;采取综合派驻监督形式向全区51个区直部门进行派驻,实现派驻监督全覆盖;严把政治关、品行关、作风关、廉洁关,回复党风廉政意见2200余人次;统筹推动区街村三级巡察工作全覆盖,制定出台区委巡察工作五年规划,采取常规与专项巡察相结合、街道村居联动巡察等方式,开展各类巡察6轮,覆盖率达到76.8%,发现问题647个,建立完善制度157项,监督成效、震慑作用持续彰显,筑牢风清气正发展屏障。

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